NCKU M.Arch II

在全球氣候變遷的催化下，異常氣象事件頻傳，動輒造成地形地貌的大幅度改變，並嚴重威脅到居住安全。世界銀行指出，全世界約有19%的土地，超過一半的人口曝露在至少一種天然災害（乾旱、洪水、氣旋、地震、火山爆發和山崩）中；而臺灣是地球上面對天然災害衝擊下最為脆弱的國家，有73.1%的土地與人口曝露在3種以上的災害中。歷年資料統計顯示，每年平均約有3-4個颱風，而規模大於5的地震每年平均24.4次1。若進一步從過去的氣候變遷與近年來降雨的集中化與強度趨勢來看，就不難發現防災應變的不確定性正逐漸增加中，而災後的應變與重建也漸趨複雜化。

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從安置政策與住宅重建來看921災後的中繼安置政策被莫拉克風災後的永久屋安置政策完全取代。時至今日，許多報導與族人、學者意見逐漸呈現，災後速建而成的永久屋，並未真正永續解決災後重建的問題。看似理想的永久安置計畫，實際執行過程卻遭致反彈。

 

莫拉克風災在災後安置產生以下課題:

1.組合屋興建之入住之間的等待時間為2-3個月。

2.缺乏溝通，人民被迫改變原本的生活模式，使災民反彈。

3.組合屋以快速、經濟為主要要求，卻忽略生產及興建過程造成環境造更多污染。

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本研究以防災觀點出發，並以新營糖廠為示範區域，其防災空間的規劃兼其平日與災時均可利用的機能，平日可做為民眾生活之用途，災時能提供人民避難或逃生的防救災空間。希望提出更符合經濟性及災民需求之緊急臨時空間設計。